摘 要：随着社会的进步，人民生活水平的提高，家庭档案悄然进入了寻常百姓家，这不仅标志着整个社会的档案意识正在提高，而且在一定程度上丰富了国家档案资源。但目前家庭建档工作仅仅是开了头，无论是在发展进度，发展范围上，还是在建档质量上，仍存在不少问题。本文针对目前家庭建档工作中普遍存在的问题，就如何加强家庭建档工作谈一点初浅的认识。

关键词：家庭建档工作；问题；对策

1 家庭建档工作的含义及其意义

家庭建档，就是将家庭及其成员在家庭生活和社会实践活动中形成的具有现实利用价值和历史查考价值的可归个人保存备查的各种文字、图表、音像及其他形式的历史记录有计划、有步骤地进行收集、分类、整理并妥善保管，以利于将来有效利用。

家庭建档是功在当代，利在千秋的工作。第一，建立和健全家庭档案不仅可以改善家庭管理，提高家庭生活质量和生活水平，而且是激励家庭成员，引导和教育后人的生动教材，如最典型的《雷锋日记》；第二，家庭建档开辟了新的档案资源采集渠道，其档案材料充实丰富了国家档案资源，有力推动着档案事业的发展；第三，家庭档案是民族民间文化的重要组成部分，传承着社会文明，见证着社会日新月异的发展，推动着整个社会的进步。

2 存在的问题

2.1 个人档案管理意识薄弱，建档积极性不高

从全国范围内来看，县、区级家庭档案建立户数寥寥无几。家庭建档工作仍严重滞后于现实的社会需求，其主要原因是大多数家庭及个人档案管理意识薄弱，建档积极性不高。首先，由于个人对家庭档案缺乏了解，主观上认为建立一套家庭档案是一件费时费力的事情，不懂如何利用它，没有认识到建立家庭档案的意义及重要性，只是将诸如房产证、毕业证、购房合同等重要的证件存放在固定的地方，方便家人查找及急用。在他们看来，家庭档案不过是一堆没有利用价值的废纸，主观上抵制这项工作，不愿意将业余时间花费在家庭建档工作上。再者，由于家庭档案来源十分宽泛，客观上造成一些档案的内容冗杂，分类混乱，普通百姓又没有科学的家庭档案管理思路，致使辛辛苦苦建立起来的家庭档案利用价值不高，从而打击了人们的建档积极性。

2.2 家庭建档工作宣传推广力度不够

普通百姓档案管理意识薄弱，积极性不高，从侧面反映出家庭建档工作宣传推广力度不够。虽然档案管理是社会生活不可或缺的一部分，但实际上档案管理部门在全社会的影响力远远不够，这就在客观上使家庭建档工作的宣传和推广起不到应有的效果。从这个角度上看，家庭档案管理的普及难度很大，暂且不说广大农村地区，各大中城市里的推广率也不高。从宣传推广的角度看，档案管理部门在开展相关指导工作时连续性不强，把该项工作定性为阶段性工作，没有形成长效机制。档案部门作为档案管理和宣传的主体，在推广建立家庭档案的宣传中缺乏多样、有效的方法，那种仅利用社区来宣传推广的方法，毕竟不能使大部分人接受，也不能吸引年轻人的关注，这样一来，真正接触家庭档案的群众是十分有限的，其影响力也自然不大，难以在广大人民群众中形成强烈反响。

2.3 缺乏专业知识，建档不规范

当前一些省市家庭建档工作开展的风风火火，但建立起规范的家庭档案，却是屈指可数，就连工作在档案部门的专业人员，建立起较为规范的家庭档案的也是为数不多。

根据我在实际工作中的调查发现，真正能建立档案的家庭，大多是从事档案管理的工作人员、机关事业单位人员和一些离退休老干部，他们成为建立家庭档案的主要群体。在现实生活中，由于缺乏档案管理的专业技术知识，许多家庭或个人虽然搜集了部分档案材料，但这些档案材料却处于原始、无序的状态，许多珍贵的家庭档案材料没有很好地收集、整理、保管，也就无法建立完整规范的家庭档案体系；有相当多的家庭想建立家庭档案，却不知家庭档案包括哪些内容，怎样规范建档，比如我了解的一些离退休老干部，他们年世已高，身边有些一生工作、生活留下的材料，如：珍贵的照片、生活及工作日记、工作成果、工作业绩、荣誉证书等，他们想把一生的经历规范整理，传给子孙，传承后人，但无人指导，不会整理，不懂分类、编目，对档案装具、用具也是一无所知；有些家庭在自发建立家庭档案的过程中，由于缺乏专业知识，材料收集不全，整理不规范，使用起来也难以得心应手。

2.4 档案材料完整性、连续性、延续性较差，内容单一

众所周知，家庭档案包含了家庭生活的方方面面，内容十分复杂，建立家庭档案的困难更多集中在档案材料本身。完整性、连续性是档案资料的重要特性，档案的价值很大程度上受完整性、连续性的影响。首先，由于一些档案的年代久远，存在遗失、破损等问题，使相关材料的完整性大打折扣，其利用价值也相应减小。其次，很多人在日常生活中不注意收集、整理、保管零散的原始资料，在无形中使很大一部分生活档案流失，家庭档案的整体性连续不够，为建立整套规范的家庭档案体系造成了困难。另外普通家庭在收集档案资料的过程中延续性较差，也使一些重要的档案出现间断，给材料的后期归档带来了麻烦。一部完整的家庭档案必须是内容丰富、形式多样的档案。但在实际生活中，绝大多数家庭档案的形式过于单一，大部分家庭的档案材料都是以纸质文字类为主，缺少图片、音频、视频、实物等形式多样的资料，这样即使建立了家庭档案也不能完全反映家庭生活的全貌，使档案的文化趣味性大打折扣。

3 改进的几点建议

3.1 加强宣传和指导力度，扩大社会家庭档案意识

档案管理部门要深入细致地宣传建立家庭档案的意义及重要性，加强家庭档案管理的宣传和指导力度，让相关知识走进普通老百姓家，让家庭档案惠及大众。首先，要转变档案宣传理念。在档案事业发展理念上应以“大档案”的角度来科学规划宣传工作，把档案宣传从业内推向社会，从为档案工作服务，扩大到为人民群众生产生活服务。其次，要改变宣传模式。宣传中，应着力改变以往单一的宣传模式，不断创新宣传形式，增强档案宣传的生命力和持久性，一方面对传统的宣传手段进行更新，使之适应社会的发展变化；另一方面顺应信息传播手段随之带来的各类受众兴趣的变化，注重发挥各种新兴媒体的宣传作用，运用各种新的宣传形式，进一步丰富和创新传播渠道，采取多渠道、多形式、多角度 、全方位的宣传，充分利用网络、微博、新闻媒体、宣传栏等宣传媒介普及家庭档案管理的方法和对家庭生活的益处。最后，要深入家庭，加强指导。工作中，作为档案管理部门，应加强家庭档案建立、管理的指导，真正把家庭档案工作当作一项长期任务来抓实、抓好、抓出成效，而不是仅仅停留在某一阶段的辅建工作，使之形成长效机制。作为基层档案工作人员，要充分发挥专业优势，主动进社区、进村入户，联系有需要的群众，形成挂钩帮扶关系，帮助和指导他们科学建立家庭档案，并使之成为常态化。

3.2 抓好典型，推动全面

档案部门可以选择自愿建档的家庭，从自身做起，从身边抓起，抓出抓好典型，以点带面，推动全面。从家庭建档实践看，，老干部及专家学者建立家庭档案的积极性高，他们的自身文化素质高，形成的档案材料多，特别是工作业绩，工作成果，有的材料还是对国家和社会具有保存利用价值的。比如江苏省江阴市郑金良家的水产养殖技术档案，不仅对其发展产业，增加家庭收入，提高生活水平起到了关键作用，更为开发先进生产技术，提高社会生产力，增加社会物质财富，带动地方经济发展，保护并恢复长江鱼类生态资源，促进和谐社会建设起到了积极的作用。像这样具有代表性的典型，档案部门就要积极主动为其提供帮助和指导，为他们规范科学地建立家庭及个人的档案搭建平台，一方面提供建档的专业技术指导，另一方面建档资金上有困难的，多渠道多途径帮助其协调建档资金上的困难，鼓励并指导他们科学规范地建档。档案部门要积极宣传这样的典型，并以点带面，推动全面。另外档案部门可在街头进行家庭建档主题展览，悬挂宣传横幅，现场可展出家庭档案实物图片、家庭建档典型、《家政档案》等装具，并进行档案征集和家庭建档咨询，让公众了解档案与自身日常生活的关系。对于提高公众对家庭档案的认识具有较好的效果，既有利于档案作用的发挥，激发家庭建档的积极性，又能扩大家庭档案的社会宣传，以此推动全社会家庭档案的建立。

3.3 自觉增强档案管理意识，主动学习档案知识

在扩大家庭建档知识的宣传力度，深入家庭加强指导、家庭建档工作的基础上，全社会家庭都应自觉增强档案管理意识，充分认识到家庭档案的重要性，主动学习基本的档案搜集和管理知识，增强自身的家庭档案管理技能，积极配合相关部门留心搜集工作和生活资料，妥善保管好个人的档案材料，并把那些属于自己的家庭档案尽快归档。从而通过相互配合、共同推进、使家庭档案工作迈上新台阶、取得新突破。另外，家庭中应确定一名家庭成员负责家庭档案的收集、整理、保管和利用。家庭档案管理人员应掌握必要的档案法律知识和档案管理技能，并定期整理家庭档案，遇到问题及时与档案部门的专业人员咨询，并向家庭成员通报家庭档案整理情况。

改革开放使我国的政治、经济、社会生活发生了深刻变化，它对社会的方方面面都带来了巨大的影响，对家庭建档问题也不例外。特别是《档案法》颁布实施后，我国档案事业走上了依法治档的道路，越来越多的人，看到了档案的价值，认识到了档案的作用，使家庭建档有了良好的社会基础。建立家庭档案不仅需要有内在的动力，更需要有坚忍不拔的毅力和足够耐心。只要我们深入实际，调查研究，精心组织，科学整理，就会推动家庭档案的全面建立。

参考文献

[1]《档案工作岗位培训教程》 上 黄凤平主编 云南民族出版社《中国档案事业简史》中国人民大学出版社

[2]《再谈家庭建档》 曾虹 兰台内外 期刊