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高校人事管理制度的改革

作者:王文洛 字数:2546  点击:

摘 要:高校要培养出更适合经济发展需要的高层次人才,就必须搞好高校的人事管理工作。本文围绕岗位管理制度、人才引进制度、分配激励制度以及管理人员素质提高等方面,针对性地提出了相应的人事管理改革措施。

关键词:人事管理制度;改革

全球经济一体化使得具有知识经济特征的高科技产业迅速兴起,也给高校教育事业带来了诸多机遇和挑战。高校之间的人才竞争日益白热化,对各校来说也是日益严峻的考验。在这个飞速发展的新时代,有着无数的机遇和挑战,有效强化高校人事管理工作,改变目前效率低下、落后的工作方式,是高校人事管理工作即将迎来的一个重要课题。

1 建立新的人事管理理念

(1)传统的人事管理是以“事”为中心,注重控制职工,是计划经济下的一种落后的管理方式,而现代人力资源管理是以人为本,人,是我们最重要的一种资源。认为每一个独立的人都是重要的,每一个职工都值得我们去尊敬。目前,想要地提高高校人力资源管理的效率,就应该尊重人,颠覆过去的人事管理制度,引进新的人力资源管理理念。也就是说,以“人”的管理为核心,以激励职工、调动教职员工的积极性,用人所长,充分挖掘人的潜力和创造性,使教职员工们能够更好地完成工作。

(2) 到底是岗位管理?还是身份管理?

在计划经济时代的中国,“身份”是每个人的标签,也是所有单位对职工进行人事管理的主要因素。现在的80、90后甚至不能理解,“干部”与“工人”、“职称”和“职务”都是管理的重要标志。这种“身份”可上不可下,一天是“干部”,一辈子就是干部;一天是“工人”,一辈子都是“工人”,职称只要上去了,就再也不会下来。用这种贴标签的形式进行管理,是很可怕的。其实,这是一种非常僵化的管理模式,人与人之间论资排辈,没有竞争,并不利于施展才华。回望几十年来,这一制度其实并没有为高校吸引来更多的人才,反而成了高校发展的制约因素之一。岗位管理与身份管理大不相同,它是现代行政管理科学的管理模式之一。要正确实行岗位管理,必须想办法打破职工身份的终身制,建立起适应当今社会市场经济特点的用人体制。

2 人事管理新制度的建立

中共中央组织部、人事部、教育部在2000年下发了“关于深化高等学校人事制度改革的实施意见”,对高等学校进行内部管理体制改革给予了指导并提供了政策支持。

2.1 全新的用人机制的建立

一改充满活力的高校必须有充满活力的用人机制,要摒弃计划经济体制下的用人机制,与市场经济相对应。逐步建立适应社会发展和高等教育要求的用人机制。首先在这里要指出,过去高校人事制度中不存在的聘用制度其实很重要,,应该作为用人制度发展的重中之重,全面推行开来。其次,终身制不可取,高校应该有完善的竞争机制,实现人事管理从身份管理向岗位管理转变。

2.2 科学的岗位管理制度的建立

试行高校岗位设置管理制度,是深化高校人事制度改革的必由之路,对促进高校教职员工的积极性、创造性,促进高校的发展,具有十分重要的意义。岗位管理制度的建立,要坚持科学设岗、以岗择人、优胜劣汰,能上能下,最后要进行合同管理。这样就能对传统的职称评定和业绩考核制度实行根本改革。通过一系列改革,如合理设置岗位,明确岗位职责、权利和任职条件,根据岗位职责和工作重点确定岗位工资等,确保实现人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低。

2.3 新型人才引进制度的建立

高校之间的竞争从根本上说就是科研能力的竞争,科研能力从根本上说就是人才的竞争。高校必须不断拓宽渠道,才能多方选择更适合本校发展的高层次人才。大部分高校引进人才的方式都是通过接收应届硕士或博士毕业生,这样是比较局限的。其实还可以有更多的方式,比如人事代理、人事派遣、从其他高校及科研院所聘请专业技术人员做兼职教师等制度。这种灵活多样的用人机制不仅能够解决人才使用权及编制这个老大难的问题,而且对提高教育教学质量和学生的学习能力也会起到至关重要的作用。另一方面,人才队伍的在发展、再培养也是工作的重要部分,各个高校要创造条件营造良好的学术氛围,给教师提供继续深造的机会和舞台,才能建设处一支高素质的人才队伍,从而推动学校的快速发展。

2.4 形式多样、自主灵活的分配激励机制的建立

计划经济时代,我们的人事管理所采取的激励方式大都是以物质激励为主,但随着时代和经济的发展,这已经不能适应现代高校发展的需要。任何单位和部门,想要吸引优秀人才和留住优秀人才,就必须建立新的分配激励制度。新的分配激励制度要尊重市场经济的原理,贯彻按劳分配与按生产要素分配,效率优先、兼顾公平,同时要注意重绩效、重贡献、适当向高层次人才和重点岗位倾斜。

3 人事管理的新团队的建立

3.1 要树立“以人为本”的思想,从管理向服务转变

人才是战略资源,只有营造一个良好氛围,才能使优秀人才大量涌现、健康成长。要宣扬鼓励人才干事业、支持人才干成事业良好风气,并对人才给予一定的帮助,人事管理干部要有服务人才的理念,而不是“当官老爷”的思想,才能实现人才强校的目标。

3.2 要学习先进管理知识,提高自身综合素质和业务水平

身为高校人力资源管理工作者,必须学习现代人力资源管理知识和相关的法律知识,熟练掌握人事管理相关政策规定。同时,学校要组织和鼓励人力资源工作者参加各类学习,与时俱进,不要局限在小圈子里面,要大力自己各方面尤其是接受新政策、新事物的能力,通过新的人事管理制度来实现对人才的科学化管理。

综上所述,在21世纪激烈竞争中,高校要立于不败之地,必须对人事管理制度必须进行改革。从头开始建立全新观念,自上而下强化岗位管理,进行科学的考核评价,提高人事管理人员的综合素质,多方面调动教职工的积极性和创造性。唯有如此,才能提高高校的办学效益,并最终使高校的发展之路走的更好。

参考文献

[1]郭小聪主编,《行政管理学》,中国人民大学出版社;

[2]张创新主编,《现代管理学概论》,清华大学出版社;

[3]谢延龙,当前我国高等教育管理体制存在的问题及对策,广东工业大学学报(社会科学版),2005;

[4]李玉光,孙林,对当前高校人事管理创新的思考,大连大学学报,2004;

[5]黄永,高校传统人事管理转型探索,辽宁行政学院学报,2010;


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