闽台物流业合作展望
作者:胡轶 字数:3383 点击:
摘 要:本文在福建与台湾物流业现状基础上,用赫克歇尔一俄林理论分析了闽台物流业生产要素禀赋差异性,说明了两岸物流业合作的必然性,闽台政府也签订了一些促进两岸物流业合作的协议,为两岸物流业的发展提供了制度保障,这将大大促进两岸物流业合作水平,特别是ECFA的签订也标志着闽台两岸物流业关系将向更深层次迈进。
关键词:现状;要素禀赋;物流业;合作;ECFA
现阶段,闽台物流业合作处于发展的重要时期,闽台物流合作上具备相关的理论基础,合作的现实基础也在实践中也将不断地深化。
1 闽台物流业现状
1.1 台湾地区物流业的现状
近年台湾社会物流量现况。[1]台湾社会物流主要由铁路、公路、海路和航空运输完成,其中90%的货物量由公路承担。根据统计数据显示,2002-2013年间,台湾公路和港埠货运量均有不同程度的增长,但铁路货运量则出现负增长。从近年统计数据看,主要呈现以下发展态势。
一是公路汽车货物运输成为台湾主要物流运输渠道,近年物流量呈平稳增长趋势。如表1-1所示,台湾公路汽车货物运输量以货运吨数统计看,由2002年的近5亿公吨,增加到2013年的5.5亿公吨,12年间增长了0.8%;以延吨公里统计看,台湾公路汽车货物运输量由2002年的283.4亿吨公里,增加至2013年的384.7亿吨公里,12年间增长了2.6%。
二是港口物流量增长迅速,主要港口货物装卸量逐年增加。基隆港、高雄港、台中港和花莲港是台湾最主要的货物运输港口。由表1-2统计显示,近年以四大港口为主,台湾港口货物流量由2002年的6070万公吨增加到2013年的6440万公吨,12年间增长1.06倍。其中高雄港是台湾第一大货物集散港,货流量最大,且近年货物装、卸量均快速增长;基隆港、台中港次之,但近年基隆港货物装、卸量起伏较大。而台中港货物吞吐量则逐年上升,且装货量增长速度高于卸货量。花莲港货流量虽最小,但近年其装货量发展迅猛,其中2002-2005年增长率达43.81%。
三是铁路曾是台湾货物运输主要渠道之一,但近年在台湾货物运输中的作用不断式微,,货运流量呈负增长态势。从表1-3看,台湾铁路物流有铁路管理局和生产事业机构两部分组成,其中生产事业机构的物流随着社会化专业物流的发展,迅速式微。2002-2007年间增长率为-10.25%。铁路管理局从事的物流,除以货物吨数统计稍有增长外,以延吨公里及货运收入统计的货运量也呈负增长。
四是航空运输量呈“抛物线”走势。近年来受台湾岛内经济成长趋缓、各项公路建设陆续完工通车及当局开放省道路线客运业者加入陆路运输营运等相关因素影响,台湾航空运输市场需求量由低走高再下降走势。如表1-4所示,2002-2004年航空货运量逐年上升,在2004年达到高点后,逐年微幅下降。而桃园国际机场是台湾最主要货运机场,其货运量占台湾全岛航空运输量的比重2007年已达94%。
1.2 福建地区物流业的现状
从福建统计年鉴和福建省物流协会等官方正式公布的物流统计数据来看,2013年福建省物流业总体保持平稳增长趋势(表1-5),[2]具体表现在一下这些方面。
一是社会物流总额居全国中上水平,2013年福建省社会物流总额为4.7万亿元,比去年增长了11.90%,高于全国的同比增长率。说明福建省在物流总需求方面呈现出良好的发展趋势,物流需要市场容量大。4.7万亿元的物流需求总额中,工业品物流总额为3.44万亿元,占了总量的73.1%,比去年同期增长了14.30%,高于总量的同比增长率,一来说明福建省社会商品的市场需求主要还是在工业品上,二为说明工业品的市场需求呈现的增长态势更加良好;
映出福建物流效率具有较大的提升空间,2013年福建省社会物流总费用为3800万元,比上年同期增长了11.6%。福建省社会物流总费用占GDP的比重为17.3%,比上年增长了0.1%。同期,全国的社会物流总费用是10.2万亿元,占全国GDP的比重为18%。一般来说,社会物流总费用占GDP的比重是衡量社会物流效率的重要比标。经济发达的国家该比标值一般在7%-8%,而我国全国平均水平高达18%,发达的省份如江苏省,该比重为15.2%,远远落后于世界发达国家水平。福建省在这一指标上略胜于全国平均水平,但还是落后于国内发达的省份,说明该省在提高物流效率方面需要更加努力;三是社会物流业增加值说明物流业在福建经济增长中占着重要地位,福建省2013年社会物流业增加值为1500亿元,占GDP的比重约为6.8%,持平于2012年的比率,也等同于全国的物流业增加值占GDP的比重。说明在物流业对地区生产总值的贡献方面,福建与全国的平均水平相一致。但我们注意到,福建物流业增加值占服务业增加值的比重为17.40%,远高于全国的14.80%,以及江苏省的14.9%,说明了福建省的物流业为地区经济的贡献度较大。
2 闽台物流业合作必要性—基于赫克歇尔一俄林理论
赫克歇尔一俄林理论基点在于:各个区域或国家存在着生产要素禀赋上的差异,生产要素禀赋上的差异必然导致其相对价格差异,进而形成不同地区或国家不同的生产条件和生产成本结构,相同商品相对价格的国际差别就产生,专业化的区域分工也由此而产生,区际或国际贸易便应运而生。[3]俄林分析指出,如果生产要素在国际间能自由移动,各国就能更有效地利用各种生产要素,通过资源优化配置进行生产。
根据这一理论,本文对闽台物流业要素禀赋的差异性进行分析 (见表2-1)。[4]
从上表可看出, 虽然两岸物流业优势存在差异性,但是有较强的互补性,互补合作空间很大。大陆物流业可以通过合作来提升物流技术和管理水平,台湾地区物流业也可以通过合作来扩展服务市场范围,提高竞争力。
3 闽台物流业合作展望
福建省近日出台的《关于“十一五”促进海峡西岸经济区现代流通业发展的规划》提出,将发挥福州、厦门综合交通枢纽的作用,积极推动闽台流通行业协会和企业交流合作,签订民间合作协议,提高闽台商业和物流业的合作水平,进而构建跨区域的带动辐射能力强的大型货物集散地。这份规划还提出,将制定优惠政策,鼓励台商来闽投资港口、码头、机场等物流基础设施和现代流通业,并鼓励闽台联手建设沿海港口区域性物流中心。为此,福建将积极争取国家批准福建宁德港城澳、白马、三沙港区及莆田秀屿港等口岸成为对台直接往来货运口岸;福建省发布的《关于进一步加快海西港口群发展十条措施的通知》提出,进一步推动闽台港航业合作,鼓励台商在闽从事仓储物流服务。通知表明,闽台港航业合作空间巨大,是今后两岸交流的重要领域。福建省政府提出,进一步推动两岸滚装运输,争取率先实现平潭-台北、台中,厦门-金门汽车互通行驶;支持围头湾港区发展全方位对台直航运输。按照相关政策,福建省将鼓励支持骨干港口企业与台湾港航物流企业相互参股;鼓励台商在福建省港口物流园区从事仓储、堆存和物流配送等服务,支持有条件的港区因地制宜建设对台物流园区。通知还提出,将以福建省交通集团、厦门港务控股为主,牵头组建两大港口集团,率先开展两岸开发区、口岸物流信息平台、电子商务平台对接。福建还将出台一系列优惠措施,吸引和承接台湾流通企业在闽落地。主要包括简化直接往来客运船舶报关手续,促进台湾客运包机常态化,把沿海主要批发市场建成两岸商品双向流通集散地,发挥其商流、物流的双向辐射作用;并推动省内流通企业到台湾地区办展经商、设立分支机构和批销中心;
闽台《海峡两岸经济合作框架协议》(简称《框架协议》,英文简称 ECFA)的签署,被列入清单的约800项产品将逐步降低关税,3年内全部降为零。可以视它为近年来海峡两岸关系和平稳定发展所取得的重要成果。这标志着海峡两岸和平稳定发展向更深层次迈进,以及两岸合作互信的加强。
参考文献
[1]林珊.台湾物流业发展的现状、特点与趋势[J].亚太经济,2009:(6)。
[2]叶燕.福建省物流业现状分析及加快发展的对策研究[A].价值工程,2014-12-28。
[3]邓力平.国际经济与贸易[M].北京:科学出版社,2000:67。
[4]杨林.海峡两岸物流业合作发展分析[P].海峡两岸物流信息标准体系及关键技术标准研究,2012-9。