摘 要：大学生村官的有为与不为，直接影响着建设中国特色社会主义新农村，针对农村实际情况，根据大学生村官的现状，政府正应完善管理制度，让大学生村官自愿长期献身于农村服务，建设激励大学生村官的创业机制，使大学生村官真正成为建设新农业的带头人。

关键词：大学生村官；有为；不为

大学生村官成为新时代农村创新发展的一支新生力量，对于每一个大学生村官来说，希望有所作为，在村官这个位置上能够实现自己的人生价值，甚至不惧于所要面对的许多不可预知的困难。当你经过多年的村官锻炼后，不可否认，有的村官确实改变了原有的村面貌，获得了村民的好评。然而，也有的村官入乡随俗中在混日子，过了几年仍旧是原来的村样子。村干部工作是否到位，村治的好坏，一目了然。这是村官的有为与不为最好的实证。那么，如何让大学生村官有所作为，其实，作为村官根据亲身感受，我认为还需要有如此几点建议：

1 完善管理，让大学生村官献身农村服务

当前，城乡一体化建设、新农村建设、农业现代建设迫切需要一大批具有现代知识、现代思维和现代眼光的优秀大学生。农村需要的是真正愿意扎根的干部，农民渴望的是真心带领他们致富的领头人。政府在管理方面，要将走进农村、走进基层、走进社会最底层的大学生村官留在农村，使他们能真正安下心来建设农村、服务农村与基层，还需要做好如下工作：

1、完善大学生村官制度

从保障制度、培训制度、升迁制度、竞争制度等方面完善保障制度，解决好他们的薪资与出路问题。只有如此，大学生村官才不至于因制度原因而流失，才能保障大学生村官留在基层、服务基层的决心与信心。要把提高大学生村官待遇作为一件大事，完善从县、镇、村共同负担的保障体系，为大学生村官解决后顾之忧；要使大学生村官的优势与特长得到最大发挥，给他们安置最适合的岗位；要进行多领域锻炼与尝试，在合同期满后可以考虑延长合同，但要有相关优惠政策。同时，政府应该搭建有效创业平台，为他们搭建各种施展才华的创业条件。譬如，可以成立大学生创业中心，搞好创业培训，相关部门要帮助其科学谋划、多方协调，可以帮助大学生设立创业基金并提供税费减免，降低审批门槛和提供项目论证与信息服务、帮助解决难题等综合扶持。另外，创造政策优势，使他们从现有的村级组织中独立出来，摆脱原有压力型体制的束缚，为从经济、行政型职能向社会服务型职能转变提供组织基础，使大学生村官有一定的独立行使权力，为村里创业打下根基。

2、把好村官准入门槛，实行定期教育和考核

在用人机制方面，政府应该选择那些能真正扎根农村的，而不是选择那些仅仅把村官作为跳板的大学生。选好大学生村官要侧重选拔与农村工作相关的专业，如农业或其他专业的大学生，符合当地创业项目相符合的大学生，选拔熟悉乡村情况或有农村生活体验的学生，避免其因不适应而无法胜任工作，甚至有很多成为短命村官；必须选派立志服务农村的毕业生，坚决避免选入把大学生村官作为跳板的学生。另外，村官的工作历程也是社会学习实践与现有技术更新学习的过程，为了避免村官一岗到位，很难再进修充电教育，让一些村官满足于现状，必须对他们实行一年、二年或三年的继续充电教育，以便对村官的思想进行更新，对现有实用技术进行创新，并与其他村形成相应的沟通活动，向优秀村官学习其可取以经验，同时，对于适合村与村之间的共创项目，可以形成一个相应产业基地，把小项目做大，实现产销一条龙的良好效应。另外，将大学生村官任职期间的表现与考核结果存档。要建立绩效奖金，对表现优异、作用明显，为乡村创富做出重要贡献的优秀大学生村官，进行奖金激励，尊重和满足大学生村官发展的基本物质需求，稳定其经济地位与社会地位，激发他们的工作热情，努力工作成才。

2 让大学生村官担任科技特派员

如果大学生村官是带动村里致富的一个火种，村官是引燃农村新天地的带头人。因此，村官必须有执行这个担当的重要条件。因此，让大学生村官担任兼任科技特派员无疑是最好的选择。

1、汇聚资源，激发干事热情。

科技部门应在配合大学生村官组织部门工作的同时，积极整合相关涉农部门、团委、乡镇等部门的政策和资源优势，充分运用大学生村官创业扶持政策和各项惠农政策，将大学生村官全部纳入科技特派员队伍，鼓励领办、自办农民专业合作社，聘请农业专家和技术人员担任首席农艺师，，提供相应的技术服务、项目服务、资金服务等，及时解决缺技术、缺项目、缺资金等“瓶颈”问题，降低创业门槛、创业投入和创业风险，为鼓励大学生村官科技特派员的创业干事开辟安全的绿色通道。

2、加大力度，增强村官创业硬件

加大政策帮扶支持，增强创业富民硬件实力。使各个部门联动，凝聚创业富民整体合力。为帮助大学生村官解决在创业富民工作中遇到的技术、市场、经验等要素制约问题，可以由组织部、人社局、经信局、财政局、金融办、农工办、科技局等单位组成的大学生村官创业富民工作领导小组，负责研究制定政策，举办创业技能培训班，组织外出考察学习等。同时，该县从人社、农业、科技、龙头企业等部门聘请技术骨干担任大学生村官创业导师，负责指导大学生村官创业、帮助解决创业中遇到的困难。通过广泛动员和全员参与，全县大学生村官创业富民工作逐步走上正轨，成效明显。

3、发挥优势，建设创业团队。

科技部门应该创建多样性的实践培训基地，坚持以大学生村官为核心的创业团队，以产业示范基地建设为依托，吸纳广大的大学生村官产业示范基地建设中来，被择优选派，组建创业团队，发挥其学习快、思维活、信息灵、热情高的优势，使之相互取长补短，并通过产业设计、技术交流、资金扶持，以鼓励和增强他们的创业干事激情，有信心担当科技特派员的职责。

4、典型示范，实行创业帮扶

在鼓励大学生村官担任科技特派员的同时，不仅要组织创业团队，及时抓好典型示范基地的培养，要不断引领其创办、领办大学生村官创业孵化基地、大学生村官示范基地、并鼓励大学生村官入股具有示范效应强的农民专业合作社、示范园区建设中，开展带领群众做好调整产业结构，多渠道争取科技项目，为群众增收致富。另外，要建立多重帮扶机制，积极做好科技项目的投入、加大科技项目资金帮扶力度。积极创新搭建以大学生村官+科技特派员+示范基地+农民专业合作社（产业园区）+农户的创业帮扶经营模式，采取产业支撑、项目帮扶、股份合作等形式，建立典型的考核评价体系，激发村官的积极性、主动性，推动了村民增收。

3 结束语

综上所述，要想使大学生村官有所作为需要做好如上工作的同时，大学生村官也要不断充电，提身自身的管理能力，并且要做到在农村工作中有决心、恒心、信心、耐心、真心、公心等，因地制宜，实是求是，完成好交办的每一项工作，以务实的作风赢得农民的认可和赞誉。

参考文献

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