摘 要：当前，各类疾病的传播速度不断加快、传播范围不断扩大，对人类社会的影响越来越大。因此，疾病预防控制档案管理在疾病预防控制以及人类社会的发展中发挥着至关重要的作用。本文通过对疾病预防控制档案管理现状的探究，分析当前疾病预防控制档案管理存在的问题并针对这些问题提出合理的解决对策。

关键词：疾病预防控制；档案管理；对策

1 疾病预防控制档案定义

疾病预防控制档案是各级各类疾病预防控制机构以文字、图表、声音、影象等为载体，在实际疾病预防控制工作中整理形成的关于疾病预防与控制、疫情原因、危害程度、处置方法的一系列记录。疾病预防控制档案不仅仅包括传染病控制档案，还应包括质量管理、实验室仪器、血吸虫等寄生虫、慢性非传染性疾病、结核病、艾滋病、职业病、健康教育以及卫生监测等相关情况的记录分析。

疾病预防控制档案为疾病预防控制工作提供了重要的依据，是了解和开展疾病预防控制工作的重要前提。疾病预防控制档案管理对我国疾病预防控制档案的建立、保存和实际应用都做出了巨大贡献，为推动疾病预防控制工作提供了保障，为人类社会的发展提供了有力支撑。

2 疾病预防控制档案管理现状

伴随着信息化时代的到来，各主要发达国家电子档案已经逐渐取代纸质档案成为疾病预防控制档案的主要形式，信息化、数字化、科技化的程度越来越高，发展的速度越来越快。与此同时，疾病预防控制档案管理工作的现实作用和社会价值越来越突出，疾病预防控制机构既要满足本部门对疾病预防控制档案的需求，又要充分发挥其社会效益，满足全社会对疾病预防控制档案的需求。

3 疾病预防控制档案管理存在的问题

3.1 传统纸质档案为主，科技含量不高

随着时代的发展和科技的进步，网络化和数字化的电子档案已成为世界各地建立疾病预防控制档案的首选。与传统纸质档案相比，电子档案有着存储量大、操作简单、节约空间、方便易懂、高效便捷的优点。然而当前，我国各级各类疾病控制机构的疾病控制档案仍然以传统纸质档案为主，这些纸质档案的管理工作耗费了大量人力物力，占用了大量的时间空间，造成了资源浪费，效率低下、设施落后、结构松散，这些使得我国的疾病预防控制档案管理在网络化、数字化、信息化程度上远远落后于世界发展水平。

3.2 档案管理意识不强，管理力度不够

虽然疾病预防控制档案管理工作对疾病预防控制工作的有序开展发挥着重要作用，但是在有些地区上至卫生部门的相关领导，下至疾病预防控制档案管理工作人员都对疾病预防控制档案管理工作不够重视。正是思想和意识上的落后导致现阶段我国疾病预防控制档案管理工作整体落后的情况。

3.3 缺少人才队伍，专业化程度不高

一方面，与发达国家相比，我国疾病预防控制档案管理工作人员整体专业素水平不高，为疾病预防控制档案管理工作的进一步发展带来了诸多困难。另一方面，真正具备疾病预防控制档案管理方面的专业人才确实存在青黄不接的情况，形成了一个恶性循环的被动局面。

3.4 软、硬件设施落后，，缺少有效投入

我国各级各类疾病控制机构软、硬件设备老旧，长期没有更新换代，无法满足当前开展疾病预防控制档案管理工作的需要，这在某种程度上造成了我国疾病预防控制档案管理工作长期停滞不前，甚至处于举步维艰的状态。而各级政府以及各级各类疾病控制机构现阶段又缺乏足够的资金和热情对疾病预防控制档案管理工作进行有效地支持和投入，这就使得疾病预防控制档案管理工作要想继续存在只能维持现状，不可能取得量的提高，更不可能取得质的突破。因此，要想使我国疾病预防控制档案管理工作能够实现可持续发展，大量的资金投入必不可少。

4 疾病预防控制档案管理主要对策

针对上述我国疾病预防控制档案管理工作中存在的问题，结合实际，本文就疾病预防控制档案管理工作提出以下四点对策。

4.1 加强信息化建设，健全管理网络

不断加强科技创新和技术创新，建立疾病预防控制档案管理网络，开发出适合我国国情的疾病预防控制管理软件，建立详细、完整的疾病预防控制档案电子档案，改变过去人工收集、整理、录入、管理的僵化模式和一系列繁琐程序，将一切工作都交给计算机去处理。同时，还要通过与网络公司的密切合作，真正建立数字化的疾病控制预防档案库，切实提高疾病预防控制档案管理工作的效率，方便各类人群对疾病预防控制档案进行检索。最终实现不管是政府部门还是普通群众都能通过电子档案库检索自己需要的信息和资源，使疾病预防控制档案库真正发挥其应有的作用，为疾病预防控制档案管理工作的开展搭建一个数字化平台。

4.2 增强管理意识，加大管理力度

各级政府以及各级各类疾病预防控制机构必须高度重视疾病预防控制档案管理工作，充分认识到疾病预防控制档案管理工作对于疾病预防控制的重要性和必要性。必要的情况下，要建立疾病预防控制档案管理工作领导小组，对疾病预防控制档案的收集、整理、保存、应用等一系列问题进行有针对性地指导，要不断找出档案管理工作在各方面存在的不足，并通过研讨会的形式集体讨论解决这些问题，逐步使疾病预防控制档案管理工作走上标准化、正规化、专业化的发展道路。要不断培养和协调内部人员的管理意识，明确各自分工和职责，要首先从思想上打造一支合格的队伍。同时，要不断加强管理力度，对存在问题的部门和人员要大力惩处，对违反法律的工作人员，要依法办理，这样才能确保档案管理的每一个环节万无一失，使疾病预防控制档案管理工作走上法制化道路。

4.3 强化人才建设，提升专业水平

国家和地方政府要下大力度培养疾病预防控制档案管理工作专职人员，对开设疾病预防控制档案管理课程的学校给予相应补贴，为从事疾病预防控制档案管理工作的人员制定相应的优惠政策，提高疾病预防控制档案管理工作在全社会的认知度。相关部门要建立疾病预防控制档案管理工作专职人员培养的长效机制，明确培养模式、培养方法，为国家源源不断地提供建立疾病预防控制档案管理工作的专业人才。

4.4 及时更新设备，加强资金投入

要想使疾病预防控制档案管理工作事半功倍，达到发达国家的发展水平，各级政府就必须首先在资金上加大投入，及时为疾病预防控制档案管理机构更新老旧设备，购买能够实现各种功能的仪器设备，提升疾病预防控制档案管理的硬件水平。坚持开展信息化建设，将纸质档案全部转化为电子档案。同时，安排相关科研经费和建设保障经费，用于各级各类疾病预防控制机构的科研、人才保障和基础设施建设。同时，经费还要根据国内外相关领域的最新发展和最新成果，及时开发相关专业软件并加以推广应用，以真正实现疾病预防控制档案管理工作的网络化、数字化、与时俱进。

5 结束语

疾病预防控制档案的建立为人类了解疾病、战胜疾病提供了重要依据，是医学、社会、人类快速发展必经之路。疾病预防控制档案管理工作中遇到的问题必将随着科技的进步、社会的发展、医学的进步、人类意识的提高而不断得到解决。我国疾病预防控制档案的管理也将更加规范、科学，疾病预防控制档案管理的发展前景将无限光明，技术水平也将不断提升。同时，疾病预防控制档案管理将在全社会发挥出其应有的价值，使全人类能够正确认识疾病、战胜疾病、克服恐惧、增强体质，使人类能够世代繁衍。

参考文献

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[2]尹宝君，范宏.如何规范档案信息化管理[J].科技创新导报，2011（20）.