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对我国粮食价格波动问题的探讨

作者:谭毅 字数:3782  点击:

摘 要:粮食的价格在我国的经济环境中占据了重要的地位,也是我国政府工作的关键环节。对于粮食价格的波动情况进行深入的研究,能够帮助我国粮食市场进行有效的宏观调控。下面本文分析了我国粮食价格波动的情况以及所产生的影响,最终得出相关解决措施。

关键词:粮食价格;波动问题;现状;解决措施

保持粮食价格的稳定是我国政府工作的主要内容。随着经济全球化趋势的不断加强,粮食市场也渐渐的融合成为一个整体,我国粮食价格的波动不但和市场供求、生产成本等因素有密切的联系,同时也受到了国际市场传播、宏观经济政策等多种国际形势的影响。下面我们就从其中影响的范围对我国的粮食价格波动情况进行深入的研究,从而找到影响我国粮食价格波动的主要因素,以便帮助我国粮食市场进行有效的宏观调控。

1 我国最近几年粮食价格波动的情况分析

粮食在我们日常生活中占据了重要的地位。大家都知道,我国粮食问题的困境就是因为人多地少的矛盾,我国拥有世界7%的土地,但是要养活世界20%的人口,其中人均耕地面积将近0.1公顷。随着经济的快速发展,其中土地的流失也更为严重,粮食问题也越来越明显,近几年随着物价的不断上涨,粮食的价格也在不断的增加,根据我国统计局的相关数据表明,在2011年7月份的时候,全国居民消费价格的整体水平上升了6.5%,城市上升了6.2%,农村上升了7.1%,食品的价格上升了14.85,粮食价格上升了12.4%,从而使得价格整体水平上升了大约0.34%。

通过1的图就可以看出粮食的价格在2003年到2004年的七月份出现了上升的情况,并且上升的幅度高于食品的价格。再到2005年七月份又回到了以前的状态,可是,从2005年七月份到2011年一直是保持上升的态势,在2003年到2005年七月份以及22009年到2011年粮食的涨幅超过了食品的涨幅,在2012年出现下降。通过计算,得出的结论是食品价格的标准差为6.06,粮食的价格标准差为8.22,这就表明粮食价格的波动情况远远的超过了食品的价格。通过这种现象可以归结出粮食价格出现波动情况的主要特征是:鲜明的上涨态势;波动情况比较大、不稳固;从而造成了食品价格的上涨。

2 影响我国粮食价格的主要原因

2.1 农村生产成本一直保持上升的态势

最近几年,农药、化肥等农业生产资料的价格一直都保持着不断上升的趋势,粮食生产的成本也在持续的增加,从而造成了粮食价格的上升。

2.2 农业生产受到供应数量的限制

农业生产的能力和耕地、劳动力以及资本投入和农业的生产经营方式还有科学技术水平等因素都有密切的关系。最近几年,随着我国农业技术水平的不断提升、农业基础设施的逐渐完善,在粮食增产和缓解粮食价格上升上面发挥了作用。但是,随着社会经济的不断进步,粮食在生产中所需要的土地、劳动力等因素受到了极大的限制,逐渐成为我国农业生产影响粮食安全问题的关键因素。随着工业化和城市化的进程不断的加快,基本上每年都会有包含耕地在内的农村土地被挪用为建设用地。我国的土地面积优先,这样就会造成粮食等植物因为农村耕地的减少,从而使得农业生产数量也大量减少。

2.3 粮食供需结构的不断调整

随着资源的不断减少人们也越来越重视环境的保护,为了更好的使用陈化粮,我国在2000年的八月份就已经开始布置乙醇汽油的研究工作,在“十五”的时候建立了四家生物燃料乙醇生产企业、燃料乙醇的出现给玉米市场造成了重大的影响,随着玉米需求量的增加,使得玉米供应市场出现问题,随之玉米的价格也出现上升的趋势。而且随着人们消费水平的不断上升,对于粮食的质量要求也更为严格,尤其是在我国,出现了大量的优质小麦不能够满足市场的实际需要,还有我国东北地区所生产的粳稻也不能很好的满足人们对于粮食的需求。在肉类、蛋和奶等方面的需求也在不断的增加,造成了粮食饲用数量的上升,到那时需求构造的不断变化使得粮食价格一直居高不下。

2.4 自然因素

自然灾害是不能预知的,但是如果出现,就会造成粮食的大量缩减,对于粮食的价格造成威胁。在1995到2011年之间,通过农业自然灾害和粮食产量之间的关系就可以看出,随着农业灾害面积的增加,每上升一公顷,平均造成粮食产量下降为0.416万吨。在2004年我国粮食价格出现了明显的上升趋势,在2003年的时候,旱灾和水灾是造成粮食大幅度下降的主要原因。但是在2004年的时候,自然灾害发生的少,只是占到整体种植面积的10.6%,造成的灾害面积也是1985年以后最为低下的一次,还有在2004年粮食的价格出现了大幅度的上升,其中的成本收益效率也上升为50%作用,200年粮食的产量出现了大幅度的上升趋势,使得粮食价格的危机有所缓解。

2.5 通胀和通缩的因素

物价水平的变化对于粮食的变化和农民的储粮意愿有着重要的影响。在通货紧缩的时候,粮食价格上升的力量不足,农民的储量就会减少,农民减少对粮食的存储使得粮食供应市场紧张,从而促使了粮价的上升。在通货膨胀的时候,粮食价格的动力增强,农民愿意去储存粮食,也就减少了粮食市场的供应需求,从而造成了粮价价格方面的压力。

2.6 国际粮食价格变动所产生的威胁

通过研究可以证明,粮食的进口依赖程度越大,国家对于粮食价格进行调控的范围就越小,粮价受到国家粮价影响的可能性就会增加。最近几年,我国粮食的进口量不断上升,粮食进口在2012年的时候已经超过了7000万吨,也是有史以来粮食进口量最多的一年。其中的大豆、玉米、大米和小麦等农作物几乎完全依赖于进口。随着粮食国内外市场价格的巨大反差,以及人们对于粮食的需求量不断的增加,使得国内粮食价格受到国际粮食价格影响成为必然。

3 调节我国粮食价格的解决措施

3.1 健全粮食价格的政策支持,考虑到城乡居民的利益

科学的粮食价格不但需要保护农民的生产积极性,还要在价格政策上进行合理的分配,从而有效的平衡成效居民之间的利益关系。

3.2 健全粮食最低收购价的政策

(1)完善粮食收购实行预案,认真实行和贯彻重要粮食品种中的最低价格收购政策;不断的加强和实行粮食最低收购价的市场监管力度,对于粮食在收购的时候出现压价情况、“扣水”和“扣杂”的情况进行及时的纠正,保护农民的利益。(2)完善市场化的粮食价格形成制度。对于粮食价格制度进行有效的调整,从而形成市场决定粮食价格的有效机制。(3)强化粮食价格的态势监管和调整策略。根据经济状况,有效的启动价格应急监管预警制度,从而预防粮食价格危机的产生。

3.3 强化粮食市场体系的构建,加强粮食的流通效率

有效的发挥市场机制在粮食资源中的作用,加强粮食的现代化发展。

(1)不断推进粮食流通制度的改革。根据现在的粮食流通资源,加强设施社会化和运输市场化的发展;加强产权制度的调整,建立多元化的投资模式;注重主产区和主销区之间的利益关系,加强产销对接的效益问题。(2)加强粮食市场的批发系统。建立以全国性粮食批发为主导,以区域性粮食批发为辅导的市场批发系统,从而有效的处理粮食产业中出现一系列问题。(3)完善粮食零售市场系统,加强对于粮食流通产业中主要企业的培养,主要是以超市、大卖场和便利店等企业为主,促使粮油系统呈现多元化、多层次、多模式的发展道路。

3.4 完善粮食储备和调控政策,加强粮食宏观调控能力

不断的加强粮食储备和调控政策,加强国家对于市场的调控能力。(1)健全粮食储备系统,建立运行制度。完善储备量轮换专项补贴的制度,把利益和风险结合起来,有效的调动储备企业的热情。(2)调整粮食储备构造,加强粮食储备的调控能力。改革粮食储备构造,加强成品粮油的储蓄数量,加强其中的供应效率,提升粮食储备市场的调控能力。(3)加强粮食储备的现代化发展,提升管理技术和水平。要使用先进的温控技术和相关的储粮技术等,加强粮食的储备量,提升其中的粮食质量和储备管理效率问题。(4)健全储备粮市场投放制度,加强粮食储备和粮食加工以及其中的流通效率问题。加强粮食的储备和粮食加工以及粮食流通企业的合作力度,健全储备粮市场的投放制度,加强其中的市场调控能力。

3.5 健全粮食价格调控的方法,提升其中效率问题

构建动态的市场价格调节制度,释放粮食库存实现即期的调节、粮食库存和外贸方式相融合实现短期调节,使用先进的技术、保护耕地和外贸等方式实现长期调节。从而有效的环节粮食的异常波动情况。在短时间内,使用调节粮食储备和粮食进口相融合的方式,对粮食市场进行调整,保证国内粮食的供给量。从而长远来看,要实现土地的保护政策,从而保证粮食的供给;还要学会使用国际贸易政策,保证我国粮食供求的平衡性。

4 综合

粮食的生产成本直接影响到粮食的价格波动,,现在我国的粮食正面临这巨大的威胁,不仅需要政府政策的大力支持,还需要经济、行政以及法律等方面的有效保护,从而有效的预防粮油价格上涨的问题。

参考文献

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