摘 要：由于中小企业自身规模较小，内控制度不完善，常常存在所披露的会计信息模糊、披露不完整、不及时甚至所披露信息失真等问题，亟需通过健全法律法规体系和监督体系等方式予以改善。本文通过对中小企业的会计信息披露存在的问题进行分析，并针对相关问题提出一些对策和建议，促进中小企业的持续稳定的发展。

关键词：会计信息；披露制度；问题；对策

会计信息披露制度起源于企业所有权与经营权分离和委托代理关系的形成。几十年来，尽管我国企业在规模、组织形式等方面有着一些区别， 但都要求提供统一格式、规范内容的会计报表。会计信息的披露一般来说需要大量的时间和各种资源的投入，大量的详细的会计信息披露会产生巨大的成本，而真实、简洁、有用的会计信息可以降低企业会计方面的信息费用，这对于中小企业来说是十分有利的。中小企业在各方面灵活多变，企业可以充分的结合自身的资源，变通使用企业外部的资源。也可以通过将自身的特点和其他企业进行分工协作，形成自身特有的经营模式。

1 我国中小企业会计信息披露制度存在的问题

1.中小企业会计信息披露不真实

目前中小企业内部的财务制度还不够完善，内控制度不够切实有效；另一方面，中小企业对现有制度严重执行力不足。这就会导致中小企业在竞争激烈、所处行业门槛较低的外部条件下，为确保自身发展而伪造披露的会计信息，包括用虚假信息等来误导信息使用者，甚至那个保留没有参考价值的历史信息。我国中小企业竞争激烈，为了自身的利益最大化每个企业在信息披露上存在少报、掩盖等情况。虚假错误的会计信息会诱导信息使用者对市场经济信息作出错误的判断，会间接的减少企业的经济收入和效益，并使整个中小企业市场发生混乱。

2.中小企业会计信息披露不完整

目前，我国的中小企业在会计信息披露过程中忽视社会的公共利益而只重视局部利益，忽略会计信息的完整性而过分强调节约成本，甚至存在过度依赖和使用历史信息和经验，而看不清未来的发展方向，这都是企业是对会计信息披露不完整的体现。中小企业对发展的考虑，则忽视社会公共利益，倾向于强调自身经济利益，不完整披露或不愿意披露企业的盈利情况和财务信息等现象比比皆是，导致中小企业外报的会计信息不能够真实反映企业的财务水平与经营状况。另外，中小企业大多使用低廉粗糙的会计系统或会计软件，降低了会计信息披露的一致性与相关性，从而影响管理者的决策、企业投资者的收益以及政府的监督调控。

3.中小企业会计信息披露不及时

会计信息披露不及时会给操纵市场及企业内部交易等行为提供可乘之机。股价可以准确反映对公司信息，但由于我国中小企业中有很多非流通股份，且大股东常常拥有对中小公司的操控权，因此信息披露不及时就有可能会导致信息向大股东泄露。一些公司为了让内幕人提前了解企业相关信息而故意拖延会计信息披露的时间，这样一些人就可以从中获得更高的利润。国家明确规定安排了会计信息披露的定期报告、报告书等事项，虽在一定程度上维护了中小企业投资者的利益，但真正依照国家相关法律执行的却为数不多。

4.中小企业会计信息披露不规范

信息披露中的预测性财务信息能够合理的分析企业的财务风险，提出相应的对策，使中小企业能够得到长远发展。但是因为中小企业的会计人员大多缺乏专业知识、未经过专业正规的培训以及中小企业随意调整利润分配政策、更加在意成本效益原则等制度，导致在信息披露时出现了很多原则性错误。再次，会计信息披露要求有严谨的态度，不能因为要降低披露的信息成本费用而减少信息内容，或随意更改信息披露的策略及方案，企业应根据自身的财务情况和经营成果，不忽略了企业的本质的同时，也要坚持适度原则。

2 针对现金流内部控制存在的问题提出的对策

1.强化政府监管职能

首先，政府监管机构要加大对中小企业的审计和监督力度，并与有关部门合作制定会计信息披露政策，保证其执行力度，进一步完善中小企业会计信息披露的内容与格式，让中小企业的外部投资者、债权人等会计信息使用者明确会计政策变化以及会计政策选择的原因结果。

其次，中小企业降低披露会计信息的成本。对于中小企业，一般没有对报表等财会信息进行强制对外公开的要求，这也是其企业资金多，外部投资人少，在企业创立时由投资人向银行借款或直接供给，具有对财会信息需求不大的特殊性。想要有效加强中小企业会计信息披露制度的建设，提高企业经营的可靠性和透明度，只有降低披露成本。

2.健全中小企业法律环境

首先，不断完善《会计法》《企业法》等基本法律制度，规范企业经营、投资、筹资等各方面的过程，构建长期的诚信体制，并以诚信为基础的道德建设，为我国中小企业营造出一个健康透明的发展环境，在根本上拨正企业的经济发展轨迹。

其次，健全会计信息披露制度是重点。提高中小企业会计信息披露质量最重要的外部规范之一是完善的披露制度，它是各方利益关系者具体行为的直接依据。可以结合我国基本情况，适度借鉴欧美等西方发达国家的做法，健全完善我国基本法律制度，尤其是赋予会计工作者以独立性与加强对会计企业的单位负责人造假的惩罚力度。

再次，应重视会计人员的专业素质。目前在中小企业中普遍存在财会工作人员大多数由企业负责人的亲信担任，这些亲信大多属无证上岗，未经过专业培训。建议应强化对财会证件的管理，应注意其年度考核和聘任工作，对于持财会证件的人员，切实做好继续教育和经常性管理；在财会证件培训班方面，，应加强其教学质量及师资的经常性监督考核，以确保财会证件的权威性。

3.完善企业内部管理机制

中小企业在新的的会计准则的实施阶段，应该降低会计准则的执行过程中问题发生频率，在制度执行过程中加强监督，并且进行培训工作和有效的改进。加强对中小企业年审和监管等相关工作，扶持和支持中小企业发展，支持税收优惠和相关政策。

企业能不能顺利解决日常会计工作中存在的问题很大一部分要取决于企业内部控制制度是否完善。一个较为完善的内控制度能在运作过程中使企业保持良好态势，形成良性循环；并让各部门在工作时明确全责关系，防止出现新系造假和失真行为，使会计信息更及时、更完整。

4.提高道德素养的作用

准确的披露中小企业会计信息的有效途径是道德素养的培养。首先，企业的领导者要树立正确的价值观，提高自身道德素质，确保企业的会计信息披露是以真实完整可靠的；其次提高会计师的职业道德，要求会计师提供会计信息使客观、真实的；最后政府要为会计信息披露制度营造一个良好的环境，积极促进会计信息披露环境规范的建成。

参考文献

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